Courrier des Agences et Opérateurs de l’État en lutte

Courrier des Agences et Opérateurs de l’État en lutte
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Le budget 2026 constitue une menace sans précédent pour les agences et opérateurs publics environnementaux, sanitaires et sociaux. Sous couvert de rigueur budgétaire, les coupes annoncées fragilisent durablement des structures déjà affaiblies et compromettent l’expertise publique indispensable à la transition écologique, sociale et sanitaire. Voter le PLF et le PLFSS 2026, c’est organiser l’inaction publique et sacrifier l’intérêt général.

Appel aux député·es contre le PLF et le PLFSS 2026

Paris, le 12 décembre 2025

À l’attention de
Mesdames les députées,
Messieurs les députés,


Objet : Appel à ne pas voter le PLF et le PLFSS 2026

Au nom de la préservation de l’environnement, de la santé des Françaises et des Français, et de la transition écologique, sociale et sanitaire dont notre pays a plus que jamais besoin, le collectif des Agences et Opérateurs de l’État en lutte vous appelle solennellement à ne pas voter le Projet de Loi de Finances (PLF) et le Projet de Loi de Financement de la Sécurité Sociale (PLFSS) pour 2026.


Une position syndicale unanime

Le 26 novembre 2025, les syndicats CGT d’une quinzaine d’agences environnementales, sanitaires et sociales se sont réunis en assemblée générale.
Ils ont voté à l’unanimité la motion suivante :

« Non à l’austérité et au budget 2026.
Nous exigeons des moyens supplémentaires pour nos missions et nos salarié·es.
Nous refusons la précarisation de nos métiers.
Nous refusons le sacrifice du bien commun sur l’autel de l’accumulation du capital. »


Un budget 2026 destructeur pour les opérateurs publics

Le budget 2026 constitue une menace sans précédent pour nos structures.

Sous couvert de rigueur budgétaire :

  • le PLF 2026 impose 4,7 milliards d’euros “d’efforts” aux collectivités, soit deux fois plus que l’année précédente,

  • l’impact réel pourrait dépasser les 8 milliards d’euros, selon plusieurs spécialistes.

Cette logique d’austérité frappe également de plein fouet les politiques publiques nationales :

  • le budget de l’Écologie baisse encore de 1,7 % par rapport à 2025, après avoir déjà été l’un des plus touchés lors des précédents exercices,

  • le Sénat a voté des coupes budgétaires ciblées, aggravant la situation des opérateurs publics.


Des agences clés directement menacées

Les conséquences concrètes sont déjà connues :

  • Office français de la biodiversité (OFB) : –26 millions d’euros

  • ADEME : –25 % du budget (hors fonds chaleur)

  • Office national des forêts (ONF) :

    • déjà –40 % d’effectifs en 20 ans

    • –37 ETP supplémentaires supprimés en 2026, alors même que le changement climatique fragilise durablement nos forêts

  • CAUE : menacés sur l’ensemble du territoire, avec –12 % d’effectifs en moyenne en 18 mois

  • ANCT :

    • –30 ETP supplémentaires

    • –15 % d’effectifs en deux ans, alors que l’agence intervient auprès des territoires les plus pauvres et les plus isolés, représentant près de 8 millions d’habitant·es

  • Santé :

    • 3,6 milliards d’euros d’économies annoncées pour 2026, avec des conséquences graves pour les citoyen·nes comme pour les structures publiques concernées


Un affaiblissement programmé de l’expertise publique

Ces mesures touchent des agences déjà exsangues, affaiblies par des années de restrictions budgétaires.

En adoptant ces budgets, vous :

  • porterez un coup fatal à l’expertise publique,

  • affaiblirez durablement des acteurs essentiels à la transition écologique, sociale et sanitaire,

  • organiserez une inaction publique dont le coût humain, environnemental et économique sera bien supérieur à court et long terme.

👉 Des marges financières existent.
👉 Sacrifier ces opérateurs, c’est renoncer à l’intérêt général.


Notre demande

Pour l’ensemble de ces raisons, le collectif des Agences et Opérateurs de l’État en lutte vous demande de voter contre le PLF et le PLFSS de 2026.

Nous vous remercions par avance de l’attention portée à ce courrier et restons à votre disposition pour toute rencontre avec votre groupe parlementaire.


Organisations signataires

  • CGT L’Institut Paris Region

  • CGT-IGN

  • CGT Agri – section Anses

  • CGT Environnement, OFB et Parcs Nationaux

  • SNPAE – CGT

  • CGT ADEME

  • CGT Muséum

  • CGT ANDPC

  • CGT-ANCT

  • CGT-Forêt – syndicat de l’ONF

  • CGT CAUE

  • CGT Anah

  • CGT Météo France


Contacts

  • Léo Mariasine – CGT L’Institut Paris Région

  • Olivier Ledouble – CGT Environnement, OFB et Parcs Nationaux
    📞 06 03 39 24 46

  • Vincent Sanchez – CGT du personnel de l’Anses
    📞 06 33 19 64 50 / 06 66 13 03 75

  • Brian Padilla – CGT Muséum
    📞 06 64 34 39 71

  • Brice Virly – CGT du personnel de l’IGN
    📞 06 07 29 86 41

  • Loukas Benard – CGT-Forêt (ONF)
    📞 06 25 09 49 12

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📚 Sources et références

Textes budgétaires officiels
Projet de Loi de Finances (PLF) 2026 – Gouvernement / Ministère de l’Économie et des Finances
Projet de Loi de Financement de la Sécurité Sociale (PLFSS) 2026 – Ministère des Solidarités et de la Santé
Institutions parlementaires
Travaux et votes du Sénat sur le budget 2026
Débats parlementaires à l’Assemblée nationale
Agences et opérateurs de l’État
Office français de la biodiversité (OFB)
ADEME
Office national des forêts (ONF)
ANCT
CAUE
ANSES
Météo France
Institut Paris Région
IGN
Sources syndicales
Motion votée en Assemblée générale le 26 novembre 2025
Communications et analyses des syndicats CGT des agences concernées
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